我国农产品竞争力显著增强
随着对外开放不断扩大,我国农产品竞争力在对外开放的压力中有了明显提高。农产品竞争力提高不仅反映在各种评价指标体系之中,更重要的是源自于从农业生产方式到农产品对外贸易体制的一系列变化和进步。 竞争力呈上升趋势农产品竞争力总体上升趋势可以从两方面考察,一是农产品出口增长较快,若以1990年农产品出口额为基数,2000年比1990年增长57.46%,2003年比1990年增长116.03%,2005年比1990年增长173.99%;二是农产品出口额在世界农产品出口市场上所占份额呈上升状况,根据WTO的最新统计资料,若将欧盟看作一个统一体,1990年中国农产品出口额占世界农产品出口市场份额的2.43%,2000年和2004年分别上升至2.97%、3.08%。 我国蔬菜、水果、水产品等劳动密集型产品出口继续稳步增长,这些农产品国际竞争力不断提高。2000年~2005年,蔬菜出口量从315万吨提高到680万吨,平均年增长率超过18%。在占世界蔬菜出口总额约47%的新鲜蔬菜中,中国所占金额比重从1995年的8.34%提高到2004年的8.81%。大多数蔬菜的国内资源成本系数不超过0.3,这表明国产蔬菜在国际市场上具有较强的比较优势。 体制创新提升竞争力我国农产品竞争力提升的一个重要因素,是农产品对外贸易体制创新和建设。从20世纪80年代初对外贸易经营逐渐放开到加入世界贸易组织,经过了约20年的对外贸易体制改革,我国农产品对外贸易体制已经从高度垄断经营走向市场开放、平等竞争,目前除粮、棉等少数重要农产品出口采取国营贸易管理外,国家放开了农产品出口权;同时,除关税配额管理的6种农产品外,其它进口配额管理方式已经全部取消,小麦、棉花等少数农产品进口仍实行国营贸易。 近几年中国农产品对外贸易体制创新和建设取得了一些成效和经验:产业化模式由“公司+农户”向“公司+基地”转变,将农业生产标准化与农业产业化有机结合起来,加快了传统农业向现代农业转变的步伐;加强农产品出口企业建设,用工作质量保证产品质量,使农产品出口企业管理水平大幅度提高;大宗农产品进口调控工作力度加强,政府发挥管理职能弥补市场缺陷方面有了新的进展。 出口依然面临挑战2006年农产品出口形势比较严峻,需要做出更大努力,进一步提高农产品竞争力,应对国际市场的各种挑战。 日本在食品中引入农业化学品残留物肯定列表制度,这对中国农产品出口具有较为严重的影响,主要体现在405种农药和120种兽药,这些药品是日本制定了暂定限量标准而中国尚未制定限量标准。受日本“肯定列表制度”影响的中国农产品,包括粮食类、豆类、油糖茶类、蔬菜类、水果类、畜禽类、水产品类等多种产品。 欧盟的新法规有食品卫生、动物福利、动物源产品的官方控制以及可追溯体系等方面。目前,我国动物福利实施情况与欧盟国家的要求差距较大,除外资企业指定的供货商(如麦当劳的动物源产品供货商)和某些定点出口企业外,绝大部分畜禽生产企业和屠宰企业都不太重视动物福利。这种情况不仅是受到农村经济发展、技术设施的限制,而且还受到人们思想观念的局限。中欧在动物福利方面的差距,将对我国畜禽产品出口欧盟国家增设了一个新的障碍。 (来源:中国乡镇企业报)